在当今的行政生态中，基层屡禁不止，严重影响工作效能与民众福祉。深入探究显而易见，高层领导的官僚主义与基层紧密相连，治理基层，应先着力整治高层领导的官僚主义。

  高层领导的官僚主义是基层滋生的温床。当高层领导陷入官僚主义，往往会脱离实际，高高在上。他们习惯在办公的地方里“拍脑袋”做决策，缺乏对基层实际情况的深入调研与了解。例如，在制定某项涉及基层的政策时，未最大限度地考虑不一样的地区基层的差异，像经济发展水平、地域文化特点等。基层在执行这些脱离实际的政策时，若如实反映困难，可能担心被视为执行力不足，进而面临各种压力。无奈之下，基层只能搞，表面上积极做出响应，实际却难以落地生根，最后导致政策空转，没办法真正惠及民众。

  同时，高层领导若秉持官僚主义作风，过度注重政绩，以不合理的考核指标来衡量基层工作，也会迫使基层走向。基层干部为了在考核中达标，获取晋升机会或避免被问责，不得不将大量精力耗费在打造表面政绩上。比如，在一些环境整改治理工作中，为了迎接上级检查，基层临时组织人力物力对特定区域进行突击式清理，检查过后又恢复原状。这种只注重表面形式的做法，不仅浪费了大量人力、物力和财力，更让群众对政府工作产生不满与质疑。

  要想从根本上治理基层，高层领导必须率先垂范，坚决摒弃官僚主义。领导干部应主动走出办公室，深入基层一线，与群众和基层干部进行面对面的交流。通过实地调研，真切了解基层面临的困难与需求，从而制定出更具针对性、更符合实际的政策。在考核评价方面，要构建科学合理的考核体系，着重考量工作的实际效果和群众的满意度，而非单纯以数据报表、表面形象等形式化的成果来评判基层工作。只有这样，才能为基层干部松绑，让他们将更多的精力投入到为群众办实事、解难题上。

  治理基层，重点是先整治高层领导的官僚主义。只有打破官僚主义的桎梏，才能为基层工作营造风清气正的环境，使基层干部实际做到务实为民，推动各项事业的健康发展。